第八届中国文化遗产保护无锡论坛举行

4月10日,第九届中国文化遗产保护无锡论坛在无锡召开,本届论坛的主题是“文物事业与法制建设”。文化部副部长、国家文物局局长励小捷发表了书面讲话。江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新,江苏省政府副省长曹卫星出席并讲话。论坛由国家文物局主办,无锡市人民政府和江苏省文物局承办。论坛开幕式由国家文物局副局长董保华主持,全国人大教科文卫委员会文化室、国务院法制办教科文卫法制司、文化部政策法规司、地方文物部门有关领导,有关行业协会、文博单位、高等院校、科研机构的专家、学者,围绕论坛主题进行了全面深入的讨论。
励小捷在讲话中回顾了我国文物法制建设取得的成就,分析了文物法制建设面临的新课题,就推进文物法制建设提出了明确的思路,强调要高度重视文物法制建设的理论研究,认真推进《文物保护法》修法实践,努力完善中国特色文物法律法规体系。
论坛期间,13家承担《文物保护法》修法专题研究的课题单位与大家分享了初步的研究成果。与会者围绕文物的概念、文物保护补偿、文物行政强制执行、社会力量参与、文物合理利用、文物流通管理等议题踊跃发言,深入探讨了新形势下的文物法制建设。

4月10日至11日,由国家文物局主办,无锡市人民政府和江苏省文物局承办,中国古迹遗址保护协会协办的中国文化遗产保护第八届无锡论坛在无锡举行。文化部副部长、国家文物局局长励小捷,江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新分别作主旨报告。国家文物局副局长童明康主持论坛并作总结。

标签: 文物保护法 考古 立法

励小捷在题为《保护与利用——文化遗产工作永恒的主题》的主旨报告中,详细阐述了国内外文化遗产保护与利用关系认识的历程,回顾了我国文化遗产保护与利用的实践,分析了当前文化遗产利用中存在的过度利用、竭泽而渔、对文化遗产内涵缺乏深入研究和挖掘、缺乏创意和特色等问题。他指出,保护和利用是文物工作紧密相连无法分割的两个方面。首先,文化遗产之所以需要保护,是因为其具备的重大价值,使这些价值为当代所共享,为后世所继承才是我们追求的目标。其次,保护作为基础和前提,应当对利用加以约束但又不仅仅是约束,更应当从利用的过程中使保护获得益处,进一步推动文物得到更好更妥善的保护。为此,必须坚持围绕和服从大局,保护与利用相统筹,社会效益与经济效益相统一,以人为本、共建共享,公益属性、群众参与,突出特色、鼓励创新。他强调,文化遗产保护和利用工作要与产业转型升级相结合,与城乡建设相结合,与生态建设相结合,与改善民生相结合。

张雄艺术网讯
《文物保护法》修法自2013年启动以来,文物保护频频被人们所提起,被媒体所关注。

黄莉新介绍了无锡在文化遗产保护与利用方面的实践。她说,丰厚的历史文化资源已经成为无锡提升城市影响力的扩大器、发展文化旅游的新天地、塑造城市精神的奠基石、实现科学发展的助推器、惠民育民乐民的主阵地。

年初,国家文物局局长励小捷表示补偿机制将写入《文物保护法》,“在建立文物保护补偿机制方面,一些省已经进行了实践探索,我们在此次修改《文物保护法》中会补充这一点。”文物法制建设目前面临诸多新课题,文物法律法规体系还不健全,部分领域存在立法空白。比如历史文化街区的保护、流失文物的追索等方面,至今尚未出台相应的法规。两会上,两会代表委员也关注文化遗产的保护,关注城镇化建设中的文化遗产保护问题。

童明康在总结讲话中要求,各级文物部门要站在传承和弘扬文化传统的高度,充分认识保护利用工作的重要性和紧迫性,在有效保护的基础上,积极探索,合法、合理、科学地做好利用,发挥文化遗产在全面建成小康社会中的重要作用。

各省市对文物保护也加大关注度和保护力度。山西是文物大省,珍贵文物众多,为达到专业的保护,文物保护能够有章可循,避免保护性的破坏,3月11日国内首家省级文物保护标准化技术委员会在山西诞生了。西安以借助物联网的力量和高科技,让让文物保护更智慧,将更多的信息技术运用到文物保护中。西安召开的第三届文物保护领域物联网应用与发展研讨会上,来自文博领域、科研院所、高等院校的近百名代表探讨发挥物联网的文物保护作用。

无锡论坛至今已举行8次,本次论坛的主题是“文化遗产保护与利用——发展中的平衡”。与会者各抒己见,交流探讨了文化遗产保护与利用的实践经验和研究心得,对进一步加强此项工作提出了许多建设性的意见和建议。

在4月9日揭晓的2013年度全国十大考古新发现中,只有3项为学术性主动发掘,其余7项均为配合建设的抢救性发掘。由此可见文物遗产的保护之紧迫性,达到了“抢救”的地步。经济建设与文物保护之间一直存在这矛盾,如何使文物保护与经济建设实现平衡是一大课题。在以经济建设为中心的这个思路总指导下,为了各地为了经济的发展以牺牲对文物的保护,使得众多文物遭受到了毁灭性的的打击。文物是不可再生的,一旦破坏就无法修复,牺牲文物搞建设的旧思路,旧观念,现今需要摈弃,需要寻找经济建设与遗产保护之中的契合点。

励小捷还调研了无锡、南通的文博单位,在南通召开了民办博物馆工作座谈会,听取对民办博物馆管理和发展的意见建议。

据悉,文物法修订工作已进入课题研究阶段,修订草案将于今年年内出台。这次文物法修订内容包括文物行政强制执法、文物保护公益诉讼、文物保护补偿机制、文物的合理利用以及社会力量参与文物保护等二十余个问题。文物法的修订将会使文物保护有章可循,抢救那些即将毁灭的文物,填补部分领域的立法空白,以法律的形式确定下来,更有保障。

本次《文物保护法》修法启动之后,国家文物局组织20家单位,对25个问题开展了研究。今年又归纳出12个重点和难题,委托13家单位继续研究,以填补亟待解决的文物保护问题。文物保护法律不可能立马完善完美,只有在不断地修订中,在适应当前社会大环境中填补法律空白,更好的保护不可再生的文物。

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